La Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao), par l’intermédiaire de sa Direction de l’Union douanière et de la fiscalité, a conduit du 16 au 23 août 2025 des missions consultatives au Cabo Verde et en Guinée-Bissau pour suivre la transposition et la mise en œuvre des directives fiscales régionales.
Dirigée par M. Salifou Tiemtore, Directeur de l’Union douanière et de la Fiscalité, et M. Darlingston Y. Talery, Responsable principal des programmes pour les taxes domestiques, une délégation de la Cédéao a tenu des consultations de haut niveau avec les ministres des Finances du Cabo Verde et de la Guinée-Bissau, respectivement M. Olavo Avelino Garcia Correia et M. Ilídio Vieira Té, ainsi qu’avec des hauts responsables de la Direction générale des Contributions et Taxes.
Les missions ont porté sur l’évaluation des progrès réalisés par les deux pays pour aligner leurs cadres fiscaux nationaux sur huit directives communautaires de la Cédéao et deux actes supplémentaires, couvrant notamment la TVA, les droits d’accise, les prix de transfert, la transparence sur les bénéficiaires effectifs et la double imposition. Les discussions ont également abordé la mise en place de mécanismes institutionnels pour suivre les processus de transition fiscale.
En Guinée-Bissau, la délégation a salué l’instauration en janvier 2025 d’un régime de TVA, qui a déjà contribué à augmenter les recettes publiques, ainsi que la création d’une unité dédiée à la préparation du premier rapport sur les dépenses fiscales pour 2024 et 2025, une avancée vers plus de transparence et la conformité régionale.
Au Cabo Verde, la mission a relevé l’engagement politique fort en faveur de l’intégration fiscale et a salué les réformes en cours au ministère des Finances, en cohérence avec les objectifs régionaux de la Cédéao.
Malgré ces progrès, la délégation a identifié des défis persistants freinant la pleine mise en œuvre des instruments fiscaux, notamment des capacités humaines et techniques limitées, des contraintes financières, l’instabilité politique en Guinée-Bissau et le besoin de renforcer la coordination institutionnelle.
Selon le communiqué diffusé par le groupe APO pour le compte de la Cédéao, à l’issue de la mission, la Commission de la Cédéao et les deux États membres ont convenu de renforcer leurs efforts à travers un aide-mémoire détaillant les étapes pour la transposition et la mise en œuvre des instruments fiscaux régionaux.
La Cédéao a réaffirmé son engagement à fournir un soutien technique et financier continu pour aider les États membres à renforcer leurs systèmes fiscaux nationaux conformément aux standards régionaux. La délégation a également salué la collaboration des ministres et de leurs équipes techniques, réitérant sa détermination à promouvoir des systèmes fiscaux transparents, harmonisés et efficaces, favorisant l’intégration régionale et une mobilisation durable des recettes.
GIK/lb/Sf/APA
