L’Autorité de régulation de la commande publique (ARCOP) du Sénégal va mettre en place un comité de pilotage chargé d’élaborer une stratégie nationale des achats publics durables, a annoncé mardi à Dakar son directeur général, Moustapha Djitté.
L’annonce d’une nouvelle stratégie nationale des achats publics durables au Sénégal a été faite par l’ARCOP à l’ouverture d’un atelier international consacré aux achats publics verts, organisé avec l’appui de plusieurs partenaires, dont le Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE), l’Institut international pour le développement durable et les acteurs de l’initiative One Planet.
« Notre ambition est également de structurer cette démarche dans la durée », a déclaré Moustapha Djitté, précisant que la future stratégie sera déclinée en plusieurs plans d’action spécifiques afin d’assurer une mise en œuvre « maîtrisée et cohérente ».
Selon le directeur général de l’ARCOP, cette démarche vise à intégrer progressivement les dimensions environnementales et sociales dans l’ensemble du processus de commande publique, depuis la définition du besoin jusqu’à l’exécution des marchés.
« La commande publique représente un puissant levier pour agir sur nos modes de consommation et de production », a-t-il souligné, rappelant que près de 3 000 milliards de francs CFA sont mobilisés chaque année dans le cadre des marchés publics.
L’ARCOP a déjà engagé un processus de révision des dossiers-types de marchés publics afin de les adapter aux nouvelles exigences environnementales et sociales. Cette révision doit notamment permettre l’introduction de clauses spécifiques destinées à favoriser l’acquisition de biens et services plus respectueux de l’environnement.
L’autorité entend également renforcer les capacités des acheteurs publics, notamment sur les nouvelles réglementations environnementales, le calcul du coût global des biens et services sur leur cycle de vie ainsi que la définition de critères environnementaux applicables aux procédures d’achat.
Le secteur du bâtiment devrait occuper une place importante dans cette démarche. L’ARCOP prévoit, en collaboration avec le PNUE et le ministère de l’Environnement, de mettre en œuvre un programme consacré au renforcement des connaissances et des compétences en matière d’achats publics durables et circulaires dans ce secteur.
M. Djitté a cité des données de GlobalABC publiées en 2024 selon lesquelles le secteur résidentiel représentait 44,6 % de la consommation finale d’énergie au Sénégal en 2021. Il a également évoqué la progression attendue de la consommation d’électricité dans les bâtiments.
L’ARCOP entend parallèlement engager un dialogue avec le secteur privé afin d’évaluer les capacités du marché à répondre aux nouvelles exigences de la commande publique.
Selon Moustapha Djitté, plusieurs contraintes devront être prises en compte, notamment la perception d’une offre insuffisante en produits durables, le niveau des coûts et les réticences de certains fournisseurs et constructeurs face aux appels d’offres intégrant des critères d’économie circulaire.
« Nous devons donc créer un espace de dialogue permettant d’identifier ces contraintes […] pour apporter les réponses les plus adéquates », a-t-il indiqué.
Dans cette perspective, un portefeuille de projets de travaux publics doit être identifié et cartographié afin de recenser les opportunités susceptibles d’être proposées aux opérateurs privés.
Cette démarche doit notamment permettre de mieux apprécier la disponibilité des matériaux de construction circulaires, des technologies innovantes ainsi que des biens et services durables pouvant être mobilisés dans les infrastructures publiques.
Le projet de stratégie nationale des achats publics durables s’inscrit dans les orientations de l’Agenda national de transformation 2050 du Sénégal, qui vise à faire évoluer la trajectoire économique du pays tout en prenant en compte les intérêts des générations futures.
« Notre objectif est de faire en sorte que la durabilité soit inscrite dans les réalités du marché et que ça ne reste pas limité à des critères simplement théoriques », a déclaré le directeur général de l’ARCOP.
L’autorité souhaite ainsi associer les administrations publiques, le secteur privé, la société civile et les partenaires techniques et financiers à la construction d’un cadre national cohérent pour le développement des achats publics durables au Sénégal.
TE/Sf/APA
