La principale organisation patronale représentant le secteur manufacturier en Ouganda a appelé le Parlement à examiner la situation de monopole dont jouit une entreprise étrangère fabriquant des plaques d’immatriculation numériques.
Lors d’une réunion entre la Commission des infrastructures physiques et les parties prenantes, l’Association des industriels ougandais (UMA) a révélé que ce monopole entraînait des retards, une hausse des coûts et des perturbations pour les entreprises.
En 2021, le gouvernement a signé un accord de dix ans avec la société
par actions Global Security, une entreprise basée en Russie, pour en
faire le fabricant exclusif de plaques numériques en Ouganda.
Le président du conseil d’administration de l’UMA, Richard Mubiru, a déclaré que ces plaques numériques avaient été introduites pour répondre aux problèmes de sécurité liés à la falsification des plaques d’immatriculation, mais que les améliorations promises ne s’étaient pas concrétisées.
« De notre point de vue à l’UMA, nous n’avons constaté aucune avancée significative à cet égard », a affirmé M. Mubiru lors de la réunion du lundi 28 septembre 2026, présidée par l’honorable Mwine Mpaka, président de la commission.
Sans citer nommément les entreprises, M. Mubiru a soutenu que le
système avait écarté deux sociétés qui fabriquaient auparavant des
plaques d’immatriculation.
Les députés membres de la commission ont également entendu des témoignages contradictoires concernant les retards dans la délivrance et l’installation des plaques numériques, les usagers faisant état de
délais d’attente se comptant en mois.
Hassan Ssentongo, conducteur de ‘boda-boda’ (mototaxi), a expliqué à
la commission qu’il avait payé sa plaque numérique le 28 juillet 2025
mais ne l’avait toujours pas reçue.
« J’ai payé pour une plaque d’immatriculation lors du passage de
l’ancien modèle (UBD696N) au modèle numérique ; j’ai effectué le paiement le 28 juillet 2025, sous le numéro de commande S43461, mais lorsque je me suis plaint, on m’a remis un nouvel avis de paiement m’obligeant à régler à nouveau la somme », a-t-il expliqué.
Le président du Syndicat national des ‘boda-boda’, Frank Mawejje, a déclaré : « Lorsque vous leur faites part de vos réclamations, ils invoquent la guerre entre Israël et l’Iran pour justifier le retard des livraisons en cours d’acheminement. »
Il a également remis en question l’efficacité des plaques numériques
pour retrouver les motos volées.
« Nous n’avons jamais retrouvé de
moto grâce à une plaque numérique. Les motos sont retrouvées grâce aux
caméras de surveillance », a-t-il affirmé. Mawejje a également
contesté la hausse du coût des plaques d’immatriculation, passé de
125 000 à plus de 700 000 shillings, affirmant que les conducteurs de
‘boda-boda’ ne devraient pas payer les mêmes tarifs que les
propriétaires de voitures.
Kezekia Bwire, vice-président de l’Uganda Clearing Industry and
Forwarding Association, a déclaré à la commission que l’entreprise
n’avait pas répondu à certains clients et que plusieurs véhicules et motos restaient introuvables.
« L’honorable Waluswaka (James) possède une plaque d’immatriculation numérique. Pouvez-vous, en tant que Joint Stock, utiliser votre agent
de liaison auprès de la police pour localiser le véhicule et nous dire
où il se trouve ? » s’est demandé M. Bwire.
Au cours des échanges, un cas a été évoqué où un véhicule avait été
délibérément laissé dans un garage ; bien qu’une demande de localisation ait été formulée, il n’a pas été possible de le retrouver.
En réponse à ces plaintes, Damir Makhmutov, chef de projet pour le
système intelligent de surveillance des transports (Intelligent Transport Monitoring System) chez Joint Stock Company Global Security, a reconnu que le gouvernement avait écrit à l’entreprise au sujet des pénuries et des retards, tout en insistant pour une accélération des opérations.
Il a attribué certains retards à des conflits à l’étranger ayant affecté les livraisons.
« Nous disposons des capacités techniques. Nous avons suffisamment de personnel pour effectuer 1 500 installations par jour. Toutefois, à titre d’exemple, au 23 septembre, nous avions réalisé 1 307 installations », a précisé M. Makhmutov.
La commission devrait conclure son enquête sur les plaques
d’immatriculation numériques et présenter un rapport au Parlement.
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