Présenté le 9 novembre devant le Parlement, le projet de budget tunisien pour 2027 prévoit 82,4 milliards de dinars de dépenses.
La cheffe du gouvernement tunisien, Sarra Zaafrani Zenzri, a présenté le 9 novembre, devant l’Assemblée des représentants du peuple et le Conseil national des régions et des districts, les grandes orientations du projet de loi de finances 2027. Articulé autour de six axes, ce budget met l’accent sur l’investissement, le rôle social de l’État, la santé, l’éducation, la sécurité alimentaire et énergétique, les entreprises publiques et la justice fiscale.
L’enveloppe globale annoncée s’élève à 82,402 milliards de dinars, en progression de 3,6%. Toutefois, la présentation gouvernementale a privilégié les dépenses et les projets sectoriels, sans développer les modalités de financement ni le déficit budgétaire.
Les données financières du projet font apparaître un déficit prévisionnel de 14,6 milliards de dinars, sur la base de 54,3 milliards de recettes pour 68,9 milliards de dépenses. À cette somme s’ajoutent 13,3 milliards de dinars de remboursements du principal de la dette, portant les besoins globaux de financement à 28,1 milliards.
Pour couvrir ces besoins, l’État prévoit de mobiliser près de 20 milliards de dinars sur le marché intérieur, 6,9 milliards auprès de créanciers étrangers et jusqu’à 9,8 milliards sous forme d’avances de la Banque centrale de Tunisie. Ce dernier mécanisme, qui permet un financement direct du Trésor sans intérêt et remboursable sur quinze ans, dont trois années de grâce, intervient pour la troisième année consécutive.
Sur le front macroéconomique, l’exécutif table sur une croissance de 3,1% en 2027, après une estimation de 2,7% pour 2026. Les réserves de change représentent désormais 93 jours d’importations, contre 106 jours un an auparavant.
Le gouvernement mise notamment sur une progression de 13,2% de la valeur ajoutée minière, portée par la reprise de la production de phosphate et l’entrée en production du champ gazier Cosmos. La production de phosphate devrait atteindre 4,2 millions de tonnes en 2027, contre 3,4 millions en 2026. Parallèlement, les subventions progresseraient de 21%, pour atteindre 11,8 milliards de dinars, confirmant le poids des dépenses sociales dans les priorités budgétaires.
Plusieurs fragilités structurelles demeurent néanmoins au centre des préoccupations économiques. Le recours accru au financement monétaire expose le pays à des risques inflationnistes, à des pressions supplémentaires sur le dinar et à une possible contraction du crédit disponible pour les entreprises.
D’autres dossiers sensibles restent en suspens, notamment les difficultés financières de la Pharmacie centrale, les dettes des caisses sociales, la réforme de la sécurité sociale et les tensions liées à l’approvisionnement en médicaments. Les problématiques de gestion de l’eau et les retards de certains projets structurants constituent également des défis pour les autorités.
MK/AK/Sf/APA
