Le ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, Balla Moussa Fofana, a défendu devant les députés un budget de 215,12 milliards de FCFA en crédits de paiement pour 2027, destiné notamment à renforcer le financement des collectivités territoriales, à poursuivre les projets d’aménagement urbain et à améliorer l’accès au logement.
Présentant le projet de budget de son département devant les commissions compétentes de l’Assemblée nationale, le ministre a indiqué que cette enveloppe est arrêtée à 249,08 milliards de FCFA en autorisations d’engagement. Elle intervient dans un contexte de fortes contraintes sur les finances publiques, marqué notamment par la hausse des dépenses liées aux subventions énergétiques et la baisse des recettes de l’État.
Dans ce contexte, les arbitrages budgétaires ont privilégié la poursuite des projets structurants et des réformes considérées comme essentielles à la transformation des territoires, conformément aux ambitions de l’Agenda national de transformation « Sénégal 2050 ».
La plus importante dotation est consacrée au financement du développement territorial, avec 113,91 milliards de FCFA. Ce programme doit notamment permettre de mettre à la disposition des collectivités territoriales les ressources nécessaires à l’exercice de leurs compétences, à travers le Fonds de dotation de la décentralisation, doté de 38,4 milliards, et le Fonds d’équipement des collectivités territoriales, qui bénéficie de 46,2 milliards de FCFA.
Le Programme d’appui aux communes et aux agglomérations du Sénégal (PACASEN) disposera, pour sa part, de 21,8 milliards de FCFA. Les interventions prévues concernent notamment l’accompagnement de 124 communes dans l’amélioration de leur gestion financière, l’appui à 62 collectivités pour l’élaboration de plans climat et l’accompagnement de 59 communes dans la réalisation de projets de développement économique.
L’aménagement et le développement urbains et ruraux constituent le deuxième grand axe du budget, avec une enveloppe de 90,90 milliards de FCFA. Une part importante de ces ressources sera consacrée à la poursuite du Programme de gestion des eaux pluviales et d’adaptation au changement climatique (PROGEP II), doté de 19,94 milliards de FCFA.
Ce programme prévoit notamment l’achèvement des ouvrages de drainage, des bassins de rétention et des voiries dans plusieurs communes de la périphérie dakaroise, dont Keur Massar Sud, Jaxaay-Parcelles, Mbao et Rufisque Ouest. Les interventions concerneront également l’aménagement du marigot de Mbao et le bassin versant du Lac Rose.
À Saint-Louis, le gouvernement entend poursuivre les opérations de relèvement et de résilience au profit des populations affectées par l’érosion côtière sur la Langue de Barbarie. Le programme prévoit notamment la construction de 436 logements à Djougop au bénéfice de personnes déplacées, la protection du littoral sur 3,6 kilomètres, la réhabilitation de quais de pêche et le développement d’activités économiques au profit de 2 500 bénéficiaires.
Le secteur du logement et de la construction bénéficiera de 1,51 milliard de FCFA. Sur cette enveloppe, 620 millions sont prévus pour la poursuite du projet des 30 000 logements, notamment à travers la mobilisation foncière, les études techniques et les travaux préparatoires d’aménagement. Le département prévoit également la mise en place d’un observatoire national du logement et le renforcement du contrôle de la qualité des constructions.
En matière de gouvernance territoriale, une enveloppe de 4,33 milliards de FCFA est destinée au renforcement des capacités des collectivités et à la modernisation des services publics locaux. Huit centres de promotion et de développement territorial doivent notamment être réhabilités et équipés.
Le pilotage et la gestion administrative du ministère disposeront de 4,48 milliards de FCFA, notamment pour poursuivre la modernisation des services déconcentrés, renforcer les capacités des agents et accompagner les réformes institutionnelles.
Revenant sur le bilan de l’exercice 2026, Balla Moussa Fofana a fait état d’un taux global d’exécution financière de 53 % au 9 novembre, correspondant à plus de 102,3 milliards de FCFA ordonnancés. Parmi les réalisations présentées figurent la construction de 2 500 mètres linéaires de collecteurs et de huit bassins dans le cadre du PROGEP II, contribuant à protéger environ 60 000 personnes contre les inondations.
À Saint-Louis, le projet de relèvement d’urgence et de résilience a permis le relogement de 1 788 personnes sur un site temporaire, la construction de 270 logements définitifs et la livraison de 227 villas aux familles sinistrées.
Le ministre a également mis en avant les avancées en matière de modernisation de l’état civil, avec la formation de 525 acteurs dans la région de Sédhiou et l’équipement de six centres, ainsi que l’intégration de 176 collectivités territoriales dans le logiciel unique de paie de la fonction publique locale.
Pour 2027, les priorités porteront sur l’amélioration de la planification territoriale, le déploiement des pôles-territoires, la promotion d’un habitat accessible et sécurisé, l’approfondissement de la décentralisation et le renforcement de la résilience des villes face aux changements climatiques.
Balla Moussa Fofana a assuré que son département veillera à améliorer la préparation et l’exécution des projets, le suivi des chantiers et la transparence dans l’utilisation des ressources publiques. Il a insisté sur la nécessité de traduire les crédits budgétaires en réalisations concrètes et en améliorations perceptibles dans le quotidien des populations.
TE/APA
